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"En peligro la Lista de Patrimonio de la Humanidad en Peligro"

34 sesión del Comite del Patrimonio de la Humanidad en el ultimo número del Economist, (no el Integral..ni el boletín de Ramonet) Cosa que va bien para situarse donde nos hallamos realmente (Por ejemplo porque algunos  no nos convertiremos en talibanes solo con  dejarnos barba y ponernos un turbante).



Los bienes del Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO
En peligro la Lista de Patrimonio de la Humanidad en Peligro


Al cuidar de sus valiosos lugares la Organizacion  de las Naciones Unidas para la Cultura esta dividida entre sus propios principios y los deseos de los miembros; y los principios estan perdiendo terreno


Cuando se declara que un archipielago, famoso por su flora y fauna se ha salvado de peligros ambientales, esto puede sonarle a buenas noticas a cualquiera interesado en el destinode la vida en la Tierra. Pero el alta médica para las Islas Galapagos por parte de la UNESCO fué recibida con deseperacion por parte de nuchas personas apasionadamente preocupadas por el lugar


La decision de retirar las islas de la "Lista de Patrimonio de la Humanidad en peligro”- tomada en la reunion de Brasilia que concluyo el dia 3- fué solo una  de muchas señales de que la organizacion de las Naciones Unidas se está inclinando ante la presion de los Estados Miembros Y dado que la UNESCO es en principio un protector imparcial de tdo el medio ambiente natural y cultural. este declive de los estándares no es solo motivo de preocupación para islas  remotas del Pacífico.

Pero vamos primero al caso de Galápagos .Desde 1978, las 19 islas ( cada una con su ecosistema propio e idiosincrásico ) estan reconocidas como lugar de valor universal sobresaliente” para la humanidad, y por tanto incluido en la lista de sitios patrimonio de la humanidad de la UNESCO, que ahora suma a 911. El Gobierno de Ecuador esta a la vez orgulloso de la inclusión de su sitio y sensible a las acusaciones de custodia negligente. Cuando en el 2007, la UNESCO expresó su preocupación por las islas, el presidente Rafael Correa declaró un estado de emergencia ambiental y declaró estar dispuesto a reducir el turismo. Estaba y está claro porque habia que actuar: las iguanas de la isla (ver imagen) tortugas y aves exóticas estan amenazadas por una especie nociva llamada homo sapiens, así como por criaturas asociadas a esta última como roedores y moscas . . Además de un creciente flujo de turistas, la poblacion residente en las islas ha crecido en el pasado siglo desde 2000 a mas de 30000 muchos de ellos ocupantes ilegales.






Pero la dura verdad es que tanto la inclusion en la lista de peligro como su inscripción en primer lugar,como Patrimonio estan siendo contaminadas por la política. En el sarao de Brasilia se añadieron 21 nuevos sitios a la lista del patrimonio el consejo de los expertos indicaba que solo 10 eran elegibles. Al parecer hay algunos países, no aceptaran un no como respuesta. China, por ejemplo, nomino con éxito una jungla al sur del país, con bosques subtropicales y espectaculares acantilados . La Union Internacional para la Conservación de la Naturaleza con sede en suiza -- en cuyos asesoramiento se apoya la UNESCO para el asesoramiento respecto a los sitios naturales-- había opinado que la candidatura era prematura. Pero puesto que China habia invertido fondos y prestigio en la candidatura, un rechazo habría resultado poco elegante. Al menos otras dos cnadidaturas a lugares del patrimonio de la humanidad estaban tan unidos al orgullo nacional que habria resultado dificil rechazarlas: un pueblo al norte de riyad de donde procede la casa real Saudi , y un palacio imperial en Vietnam donde este año se celebra el milenio.



Mientras tanto los competidores de la UNESCO en el sector privado ven las tribualaciones de la lista del Patrimonio como síntomas de un problema mas amplio. El Fondo Mundial de Monumentos, con sede en Nueva York , tiene una “lista bajo vigilancia” y un programa de ayuda práctica en la conservación que no conlleva estigma, declara un portavoz. Cualquier persona del mundo puede proponer a un sitio para la lista de observación, así que el proceso no es visto como un concurso de belleza o el pelotón de los torpes, implicando a los gobiernos. Y Jeff Morgan, del Global Heritage Fund con sede en California-- que proporciona ayuda de tipo intensivo y a largo plazo a una lista limitada de monumentos-- opina que la UNESCO carece de recursos para monitorizar su creciete lista de lugares, especialmente si se trata de grandes espacios salvajes. La tecnología de los satélites ha hecho posible monitorizar ( bosques por ejemplo), pero la agencia de París carece de la habilidad para usarla. “si una empresa tuviera tan poco conocimiento de los activos encomendados a su cargo , cerraría”. 


Versión castellana del Manifiesto

Version castellano; (se habran dado cuenta de que uno de los firmantes ya no esta en la blogosfera. Esperamos que algún día  el cabreo le haga volver a subir a la tribuna....:-)


El pasado domingo comenzó en Brasilia la 34ª reunión del Comité de Patrimonio Mundial (UNESCO). Y allí España destaca como el país que más conflictos protagoniza en relación con los bienes inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial, que se evalúan dicha reunión. Este hecho, más allá del resultado final de ese examen, ya es de por sí preocupante, por cuanto tal volumen de problemas demuestra que el Estado español no es ejemplo para la conservación y gestión adecuada del patrimonio.

Se ha dicho que el problema de fondo es el modelo de crecimiento español, basado fundamentalmente (por lo menos hasta la crisis de 2008) en el sector inmobiliario y en la especulación territorial y urbanística. Esto ha conllevado, entre otras afecciones, la perdida de una gran parte de nuestros paisajes. Un tipo de bien que la Convención Europea del Paisaje define como “un componente esencial del entorno en el que viven las poblaciones, expresión de la diversidad de su común patrimonio cultural, ecológico, social y económico y, a la vez, fundamento de su identidad”. El paisaje, pues, no es un lujo para el disfrute de privilegiados sino un elemento fundamental para el bienestar individual y colectivo. Se trata de un recurso no renovable, frágil y sometido a cambios muy drásticos. La participación en la planificación y gestión del paisaje es un derecho y una responsabilidad de todos, no solamente de las autoridades. España ha ratificado el Convenio Europeo del Paisaje (26 de noviembre de 2007) y su entrada en vigor el 1 de marzo de 2008 supone asumir compromisos y cumplir objetivos en materia paisajística. Ni el Estado ni las comunidades autónomas han hecho nada hasta la fecha para proteger, gestionar y ordenar el paisaje, como determina el citado Convenio Europeo del Paisaje.

Se ha argumentado que España tiene una singularidad administrativa (la responsabilidad ante UNESCO es del Estado, pero las competencias en materia de patrimonio han sido transferidas a las Comunidades Autónomas) que entorpece la delimitación de responsabilidades sobre la gestión de los bienes Patrimonio Mundial; y se ha apuntado, también, que un crecimiento socio-económico rápido ha generado un gusto por las obras grandilocuentes, fuera de escala y de lugar y símbolos de una falsa modernidad. Todo ello con una grave afección sobre el patrimonio ( y no sólo sobre el Patrimonio Mundial).

Entrando en algunos de los casos objeto de polémica relacionados con la reunión de Brasilia hay que señalar:

  • - El caso de Sevilla, con la construcción ya iniciada de la Torre Cajasol, un rascacielos de 178 metros junto a su conjunto histórico y con graves repercusiones sobre el paisaje histórico de la ciudad, es ejemplo de proyecto megalómano, pretencioso y prepotente que se impone a los valores patrimoniales a pesar de que afecten gravemente a los bienes inscritos en la Lista de Patrimonio Mundial y al paisaje de toda la ciudad y sus alrededores. Por lo que llaman la atención las recientes declaraciones de la Ministra de Cultura, afirmando que defenderá esta torre ante la UNESCO.
  • La ampliación del puerto de Ibiza, sin una argumentación clara respecto a la necesidad de esta obra, está a punto de alterar uno de los ámbitos menos transformados desde los que apreciar el casco histórico de esta ciudad patrimonio mundial y que pone en grave peligro la consideración del elemento natural del bien catalogado, la pradera de posidonia más grande del mundo.
  • En Barcelona, y a pesar de que se han planteado otras alternativas, el trazado del ferrocarril de alta velocidad pasaría al mismo lado de la cimentación del templo de la Sagrada Familia, poniendo en peligro esta obra universal y singular.
  • La Ciudad Vieja de Salamanca, con hasta nueve apariciones en los últimos nueve años en las decisiones del Comité de Patrimonio Mundial, por diversos asuntos: pretensión por construir un aparcamiento subterráneo en la plaza de los Bandos, o un edificio sobre un huerto conventual en un entorno de siete bienes de interés; supresión del Plan Especial de Protección; no haber ampliado la zona protegida, haber realizado múltiples modificaciones puntuales al planeamiento... Es el claro ejemplo de cómo las autoridades españolas desatienden las contundentes decisiones del Comité, las recomendaciones de los informes de las misiones de expertos y las cartas y documentos internacionales que guían en la conservación del patrimonio.
  • En Ávila, tras el mega-edificio construido en la plaza de Santa Teresa, se ha antepuesto al lienzo de la muralla un Palacio de Congresos, junto al que ahora se pretende construir un aparcamiento a los pies de la muralla; y todo ello sin un planeamiento urbanístico de protección claro y actualizado.
  • Doñana, es también objeto de discusión en el Comité de Brasilia, pues se trata de un bien inscrito en la categoría de patrimonio natural que lleva muchos años soportando presiones muy potentes por parte de la industria, de la minería y del desarrollo turístico. El tráfico de petroleros y la ampliación de las instalaciones del refinado de petróleo en Huelva, junto a la construcción de un oleoducto que alcanzará Huelva desde Extremadura atravesando Sierra Morena, suponen el incremento de las tensiones sobre este espacio frágil y singular.

Otros casos no son objeto de discusión en el Comité de Brasilia, pero preocupan profundamente a los expertos en patrimonio. Así:

  • -Las amenazas que se ciernen sobre el Camino de Santiago evidencian un mal entendimiento territorial y paisajístico de este bien: autovías como la de Santiago-Lugo, que no respeta convenientemente el Camino Francés; la utilización de las viejas corredoiras del Camino Portugués como vías auxiliares para los obras del AVE (ayuntamiento de Barro); polígonos industriales, como es el de O Pino; alteraciones del trazado histórico del Camino; la construcción de un teleférico en el propio Santiago que partiría de la puerta del centro histórico por donde entra el camino; hasta la banalización con equipamientos como barbacoas al pie del Camino.
  • En Segovia, la legislación urbanística no protege adecuadamente el patrimonio histórico de la ciudad y lo deja al albur de la especulación. La planificación se ve modificada en función de distintos intereses, sobre todo económicos, por el mecanismo de las modificaciones puntuales. Algunas de éstas ya han sido declaradas ilegales por los tribunales de justicia. El Ayuntamiento pretende además construir un nuevo aparcamiento subterráneo en el paseo de Isabel II, junto a la muralla de la ciudad, lo que debe someterse al conocimiento del Comité del Patrimonio Mundial.
  • En León, al paso del Camino de Santiago, se produce la destrucción sistemática del caserío tradicional de la ciudad antigua y la pretendida instalación de “moscas esculturales”, firmadas por Eduardo Arroyo, sobre diversos bienes monumentales como la Puerta del Castillo, a pesar de la tajante prohibición legislativa.

Las asociaciones abajo firmantes, procedentes de los cuatro puntos cardinales del país, unen sus voces para recordarles a las distintas administraciones, con el gobierno central a la cabeza, que estar en la Lista del Patrimonio Mundial es una responsabilidad; es convertirse en un referente sobre cómo debe tutelarse y gestionarse el Patrimonio Mundial, y no en un mero reclamo turístico, tal y como es entendido por muchas autoridades españolas (sobre todo municipales y autonómicas). Queremos llamar la atención sobre el hecho de que el Estado Español no puede soslayar su responsabilidad ante UNESCO y la comunidad internacional. Aunque no se tengan las competencias directas, se tiene la responsabilidad última, pues el Estado es el máximo garante de la conservación de todo el patrimonio cultural y natural de España, por encima de las comunidades autónomas y ayuntamientos. Éstos se visten con la insignia del Patrimonio Mundial sin respetar, y a veces sin conocer siquiera los documentos y cartas que guían en la conservación de ese patrimonio.

Por último, también deseamos recordarle al Estado que debe informar sobre cualquier proyecto de ejecución o cambio legal de cierta envergadura al Centro de Patrimonio Mundial, tal y como señala el párrafo 172 de la Directrices para la aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial Cultural y Natural. De haberse cumplimentado este trámite, estamos seguros de que muchos de los problemas que se discuten en Brasilia no habrían existido nunca. Y el trabajo ciudadano se podría estar dedicando a otros menesteres.

FIRMAN: